ေရႊ႕ေျပာင္းအလုပ္သမားမ်ား ေလ်ာ္ေၾကးရရွိေရး ဝန္ႀကီးထံ စာတင္
ျမတ္ခိုင္ဦး / ၁၃ ဇူလိုင္ ၂၀၁၀
ေရႊ႕ေျပာင္းအလုပ္သမားမ်ား လုပ္ငန္းခြင္အတြင္း မေတာ္တဆ ထိခိုက္ဒဏ္ရာ အနာတရျဖစ္မႈမ်ားကို ေလ်ာ္ေၾကး ေပးအပ္ရန္အတြက္ ထိုင္းအလုပ္သမားသမဂၢမ်ား၊ လူ႔အခြင့္အေရးအဖြဲ႔မ်ား စုေပါင္းထားသည့္ အဖြဲ႔ (၁၄) ဖြဲ႔က ဦးေဆာင္ကာ ထိုင္းအလုပ္သမားဝန္ႀကီးထံသို႔ ယမန္ေန႔က ေတာင္းဆိုလႊာတေစာင္ တင္သြင္းလုိက္သည္။
ယင္းေတာင္းဆိုလႊာတြင္ ထိုင္းႏိုင္ငံအတြင္းရွိ ေရႊ႕ေျပာင္းအလုပ္သမားမ်ား၏ အေျခအေနမွာ အလြန္နိမ့္က် ယိုယြင္းေနေၾကာင္း၊ လုပ္ငန္းခြင္တြင္း မေတာ္တဆ ထိခိုက္မႈ ျဖစ္ပြားသည့္အခါတြင္ အလုပ္သမားေလ်ာ္ေၾကး ျငင္းပယ္ခံေနရေၾကာင္းတို႔ကို ေဖာ္ျပထားသည္။
၁၉၉၄ ခုႏွစ္ကတည္းက တည္ရွိခဲ့ၿပီးျဖစ္ေသာ အလုပ္သမားေလ်ာ္ေၾကး ဥပေဒ၏ ရည္ရြယ္ခ်က္သည္ မည္သည့္ႏိုင္ငံသား အလုပ္သမားပင္ျဖစ္ေစ လုပ္သားအားလုံးကို ကာကြယ္ေပးရန္ႏွင့္ လုပ္ငန္းခြင္တြင္း မေတာ္တဆ ထိခိုက္၊ ဒဏ္ရာရ၊ ေသဆံုးမႈမ်ားအတြက္ ေလ်ာ္ေၾကးေပးအပ္ရန္ ျပ႒ာန္းထားျခင္းျဖစ္ေၾကာင္း၊ သို႔ေသာ္ အဆိုပါအခြင့္အေရးကို ေရႊ႕ေျပာင္းအလုပ္သမား အမ်ားအျပား ယခုတိုင္ ျငင္းပယ္ခံေနရဆဲျဖစ္ေၾကာင္းလည္း ေတာင္းဆိုလႊာတြင္ ဆက္လက္ေဖာ္ျပထားသည္။
ထို႔ေၾကာင့္ ဤကိစၥႏွင့္ပတ္သက္၍ အစိုးရအေနျဖင့္ ေရႊ႕ေျပာင္းအလုပ္သမားမ်ားအား လုပ္ငန္းခြင္ထိခိုက္ေလ်ာ္ေၾကးရန္ပံုေငြ ရရွိေရးအတြက္ ခြဲျခားထားေသာ စည္းမ်ည္းစည္းကမ္းမ်ားကို ပယ္ဖ်က္ေပးရန္ႏွင့္ လုပ္ငန္းခြင္ထိခိုက္ေလ်ာ္ေၾကး ရန္ပံုေငြရရွိေရးအတြက္ အခြင့္အေရးမ်ား အေသအခ်ာရရွိေစရန္ အစိုးရကိုယ္စားလွယ္မ်ား၊ အလုပ္သမားသမဂၢမ်ား၊ အန္ဂ်ီအုိမ်ားႏွင့္ ေရႊ႕ေျပာင္းအလုပ္သမားမ်ား ကိုယ္တိုင္ပါဝင္ေသာ နည္းဗ်ဴဟာမ်ားေရးဆြဲရန္ ေတာင္းဆိုေၾကာင္း သိရွိရသည္။
ထိုေတာင္းဆိုလႊာ တင္သြင္းျခင္းႏွင့္ပတ္သက္၍ လူ႔အခြင့္အေရးႏွင့္ ဖြံ႔ၿဖိဳးတိုးတက္ေရး ေဖာင္ေဒးရွင္း (HRDF) မွ အတိုင္ပင္ခံ အန္ဒီေဟာလ္က “အလုပ္သမားဝန္ႀကီးဌာနရဲ႕ ဥပေဒနည္းလမ္းမက်ဘဲ ခြဲျခားမႈရွိတဲ့ မူဝါဒေၾကာင့္ ေရႊ႕ေျပာင္း အလုပ္သမားေတြဟာ လုပ္ငန္းခြင္မေတာ္တဆ ျဖစ္ပြားၿပီးေနာက္ပိုင္းမွာလည္း အကာအကြယ္မဲ့ေနရၿပီး လုပ္သားေလ်ာ္ေၾကးေငြ လက္ခံရရွိဖို႔ကိုလည္း လက္ရွိအေျခအေနမွာ ဆက္လက္ျငင္းပယ္ခံေနရပါတယ္” ဟု ေျပာဆိုသည္။
ႏိုင္ငံတကာဥပေဒမ်ားေအာက္တြင္ နည္းလမ္းမက်သည့္ ခြဲျခားမႈမ်ားကို ထိုင္းအစိုးရအေနျဖင့္ ရပ္ဆိုင္းပစ္ရန္ အလုပ္သမားသမဂၢမ်ားက အုိင္အယ္လ္အုိကို ေတာင္းဆိုသကဲ့သုိ႔ အန္ဂ်ီအိုမ်ားကလည္း ကမာၻ႔ကုလသမဂၢကို ေတာင္းဆိုၿပီးသည့္ေနာက္တြင္ အလုပ္သမားဝန္ႀကီးဌာနက မေတာ္တဆထိခိုက္မႈျဖစ္သည့္ ေရႊ႕ေျပာင္း အလုပ္သမားမ်ားအတြက္ ပုဂၢလိက အာမခံကုမၸဏီတခုကို တည္ေထာင္ရန္ ဆံုးျဖတ္ခဲ့သည္။
သို႔ေသာ္ အဆုိပါကိစၥကို အလုပ္သမားေရးအဖြဲ႔မ်ားက သေဘာမတူသည့္အတြက္ ယမန္ေန႔က ေတာင္းဆိုလႊာ တင္သြင္းခဲ့ျခင္းျဖစ္ေၾကာင္း အန္ဒီေဟာလ္က ေျပာၾကားသည္။
၎က “ေရႊ႕ေျပာင္း အလုပ္သမားပဲျဖစ္ျဖစ္ ဘယ္အလုပ္သမားမဆို အားကိုးအားထားျပဳေလာက္တဲ့ လုပ္ငန္းခြင္ ထိခိုက္မႈေၾကာင့္ျဖစ္တဲ့ ေလ်ာ္ေၾကးေငြကို နဂိုမူလ လုပ္သားေလ်ာ္ေၾကးရန္ပံုေငြကေနပဲ လက္ခံရရွိရမွာ ျဖစ္တဲ့အတြက္ လူမႈအဖြဲ႔အစည္းေတြနဲ႔ အလုပ္သမားေရးအဖြဲ႔ေတြဟာ ဒီကိစၥကို သေဘာမတူပါဘူး။ ဒီအတြက္ ထိုင္းအလုပ္သမားသမဂၢေတြက အဖြဲ႔အစည္းအသီးသီးကို ဦးေဆာင္ၿပီး မေန႔က ေတာင္းဆိုလႊာတင္သြင္းခဲ့တာပါ” ဟု ဆိုသည္။
workmen Compensation Fund ဟုေခၚသည့္ လုပ္ငန္းခြင္ထိခိုက္မႈေၾကာင့္ ေပးအပ္ေသာ ေလ်ာ္ေၾကးေငြကို ထိုင္းအစိုးရက ထိုင္းႏိုင္ငံသား အလုပ္သမားမ်ားကို ေပးအပ္သည့္အတိုင္း လူမႈဖူလံုေရးရန္ပံုေငြမွ ေပးအပ္မည္ဆိုပါက ေရႊ႕ေျပာင္းအလုပ္ သမားမ်ားသည္ ခႏၶာကိုယ္ခၽြတ္ယြင္းလွ်င္လည္းေကာင္း၊ အသက္ဆံုး႐ႈံးခဲ့ရလွ်င္လည္းေကာင္း မည္သို႔မည္ပံု ဆံုး႐ႈံးရသည့္အေပၚ မူတည္၍ က်န္ရစ္သူ ေဆြမ်ဳိးသားခ်င္းမ်ားမွ ရရွိမည္ျဖစ္သည္။
ယခင္က ျမန္မာေရႊ႕ေျပာင္း အလုပ္သမားတဦး လုပ္ငန္းခြင္အတြင္း လက္ (၄) ေခ်ာင္း ျပတ္သြား၍ ဘတ္ေငြ (၂) သိန္း (၃) ေသာင္းကို အဆိုပါ ေလ်ာ္ေၾကးေငြမွ ရရွိဖူးေၾကာင္း အလုပ္သမားေရးအဖြဲ႔အစည္းတခု၏ မွတ္တမ္းအရသိရွိရသည္။ ထိုရန္ပံုေငြအတြက္ လုပ္ငန္းရွင္မွ လုပ္သားဝင္ေငြ၏ (၅) ရာခုိင္ႏႈန္းႏွင့္ အလုပ္သမားမွ (၃.၅) ရာခုိင္ႏႈန္း လစဥ္ထည့္ဝင္ ရမည္ျဖစ္သည္။
ေရႊ႕ေျပာင္းအလုပ္သမားမ်ားသည္ လုပ္ငန္းခြင္အတြင္း တစံုတရာ ထိခိုက္ ေသဆံုးမႈျဖစ္ေသာအခါ လုပ္ငန္းရွင္အမ်ားစုက ေလ်ာ္ေၾကးေပးရန္ ျငင္းဆန္ခံရေလ့ရွိၿပီး အခ်ဳိ႕မွာ အနည္းငယ္ေသာ ေလ်ာ္ေၾကးကိုသာ ရရွိေလ့ရွိၾကသည္။ ထိုသို႔ ထိခုိက္ဒဏ္ရာရရိွသူ အလုပ္သမားအမ်ားစုသည္ အလုပ္ဆက္လက္လုပ္ေဆာင္ရန္ ခႏၶာကိုယ္ပိုင္းက မစြမ္းေဆာင္ႏိုင္ေတာ့သျဖင့္ လုပ္ငန္းခြင္မွ ထြက္ခြာသြားၾကရေလ့ရွိသည္။
အျပည့္အစံုသုိ႔ >>
ေရႊ႕ေျပာင္းအလုပ္သမားမ်ား လုပ္ငန္းခြင္အတြင္း မေတာ္တဆ ထိခိုက္ဒဏ္ရာ အနာတရျဖစ္မႈမ်ားကို ေလ်ာ္ေၾကး ေပးအပ္ရန္အတြက္ ထိုင္းအလုပ္သမားသမဂၢမ်ား၊ လူ႔အခြင့္အေရးအဖြဲ႔မ်ား စုေပါင္းထားသည့္ အဖြဲ႔ (၁၄) ဖြဲ႔က ဦးေဆာင္ကာ ထိုင္းအလုပ္သမားဝန္ႀကီးထံသို႔ ယမန္ေန႔က ေတာင္းဆိုလႊာတေစာင္ တင္သြင္းလုိက္သည္။
ယင္းေတာင္းဆိုလႊာတြင္ ထိုင္းႏိုင္ငံအတြင္းရွိ ေရႊ႕ေျပာင္းအလုပ္သမားမ်ား၏ အေျခအေနမွာ အလြန္နိမ့္က် ယိုယြင္းေနေၾကာင္း၊ လုပ္ငန္းခြင္တြင္း မေတာ္တဆ ထိခိုက္မႈ ျဖစ္ပြားသည့္အခါတြင္ အလုပ္သမားေလ်ာ္ေၾကး ျငင္းပယ္ခံေနရေၾကာင္းတို႔ကို ေဖာ္ျပထားသည္။
၁၉၉၄ ခုႏွစ္ကတည္းက တည္ရွိခဲ့ၿပီးျဖစ္ေသာ အလုပ္သမားေလ်ာ္ေၾကး ဥပေဒ၏ ရည္ရြယ္ခ်က္သည္ မည္သည့္ႏိုင္ငံသား အလုပ္သမားပင္ျဖစ္ေစ လုပ္သားအားလုံးကို ကာကြယ္ေပးရန္ႏွင့္ လုပ္ငန္းခြင္တြင္း မေတာ္တဆ ထိခိုက္၊ ဒဏ္ရာရ၊ ေသဆံုးမႈမ်ားအတြက္ ေလ်ာ္ေၾကးေပးအပ္ရန္ ျပ႒ာန္းထားျခင္းျဖစ္ေၾကာင္း၊ သို႔ေသာ္ အဆိုပါအခြင့္အေရးကို ေရႊ႕ေျပာင္းအလုပ္သမား အမ်ားအျပား ယခုတိုင္ ျငင္းပယ္ခံေနရဆဲျဖစ္ေၾကာင္းလည္း ေတာင္းဆိုလႊာတြင္ ဆက္လက္ေဖာ္ျပထားသည္။
ထို႔ေၾကာင့္ ဤကိစၥႏွင့္ပတ္သက္၍ အစိုးရအေနျဖင့္ ေရႊ႕ေျပာင္းအလုပ္သမားမ်ားအား လုပ္ငန္းခြင္ထိခိုက္ေလ်ာ္ေၾကးရန္ပံုေငြ ရရွိေရးအတြက္ ခြဲျခားထားေသာ စည္းမ်ည္းစည္းကမ္းမ်ားကို ပယ္ဖ်က္ေပးရန္ႏွင့္ လုပ္ငန္းခြင္ထိခိုက္ေလ်ာ္ေၾကး ရန္ပံုေငြရရွိေရးအတြက္ အခြင့္အေရးမ်ား အေသအခ်ာရရွိေစရန္ အစိုးရကိုယ္စားလွယ္မ်ား၊ အလုပ္သမားသမဂၢမ်ား၊ အန္ဂ်ီအုိမ်ားႏွင့္ ေရႊ႕ေျပာင္းအလုပ္သမားမ်ား ကိုယ္တိုင္ပါဝင္ေသာ နည္းဗ်ဴဟာမ်ားေရးဆြဲရန္ ေတာင္းဆိုေၾကာင္း သိရွိရသည္။
ထိုေတာင္းဆိုလႊာ တင္သြင္းျခင္းႏွင့္ပတ္သက္၍ လူ႔အခြင့္အေရးႏွင့္ ဖြံ႔ၿဖိဳးတိုးတက္ေရး ေဖာင္ေဒးရွင္း (HRDF) မွ အတိုင္ပင္ခံ အန္ဒီေဟာလ္က “အလုပ္သမားဝန္ႀကီးဌာနရဲ႕ ဥပေဒနည္းလမ္းမက်ဘဲ ခြဲျခားမႈရွိတဲ့ မူဝါဒေၾကာင့္ ေရႊ႕ေျပာင္း အလုပ္သမားေတြဟာ လုပ္ငန္းခြင္မေတာ္တဆ ျဖစ္ပြားၿပီးေနာက္ပိုင္းမွာလည္း အကာအကြယ္မဲ့ေနရၿပီး လုပ္သားေလ်ာ္ေၾကးေငြ လက္ခံရရွိဖို႔ကိုလည္း လက္ရွိအေျခအေနမွာ ဆက္လက္ျငင္းပယ္ခံေနရပါတယ္” ဟု ေျပာဆိုသည္။
ႏိုင္ငံတကာဥပေဒမ်ားေအာက္တြင္ နည္းလမ္းမက်သည့္ ခြဲျခားမႈမ်ားကို ထိုင္းအစိုးရအေနျဖင့္ ရပ္ဆိုင္းပစ္ရန္ အလုပ္သမားသမဂၢမ်ားက အုိင္အယ္လ္အုိကို ေတာင္းဆိုသကဲ့သုိ႔ အန္ဂ်ီအိုမ်ားကလည္း ကမာၻ႔ကုလသမဂၢကို ေတာင္းဆိုၿပီးသည့္ေနာက္တြင္ အလုပ္သမားဝန္ႀကီးဌာနက မေတာ္တဆထိခိုက္မႈျဖစ္သည့္ ေရႊ႕ေျပာင္း အလုပ္သမားမ်ားအတြက္ ပုဂၢလိက အာမခံကုမၸဏီတခုကို တည္ေထာင္ရန္ ဆံုးျဖတ္ခဲ့သည္။
သို႔ေသာ္ အဆုိပါကိစၥကို အလုပ္သမားေရးအဖြဲ႔မ်ားက သေဘာမတူသည့္အတြက္ ယမန္ေန႔က ေတာင္းဆိုလႊာ တင္သြင္းခဲ့ျခင္းျဖစ္ေၾကာင္း အန္ဒီေဟာလ္က ေျပာၾကားသည္။
၎က “ေရႊ႕ေျပာင္း အလုပ္သမားပဲျဖစ္ျဖစ္ ဘယ္အလုပ္သမားမဆို အားကိုးအားထားျပဳေလာက္တဲ့ လုပ္ငန္းခြင္ ထိခိုက္မႈေၾကာင့္ျဖစ္တဲ့ ေလ်ာ္ေၾကးေငြကို နဂိုမူလ လုပ္သားေလ်ာ္ေၾကးရန္ပံုေငြကေနပဲ လက္ခံရရွိရမွာ ျဖစ္တဲ့အတြက္ လူမႈအဖြဲ႔အစည္းေတြနဲ႔ အလုပ္သမားေရးအဖြဲ႔ေတြဟာ ဒီကိစၥကို သေဘာမတူပါဘူး။ ဒီအတြက္ ထိုင္းအလုပ္သမားသမဂၢေတြက အဖြဲ႔အစည္းအသီးသီးကို ဦးေဆာင္ၿပီး မေန႔က ေတာင္းဆိုလႊာတင္သြင္းခဲ့တာပါ” ဟု ဆိုသည္။
workmen Compensation Fund ဟုေခၚသည့္ လုပ္ငန္းခြင္ထိခိုက္မႈေၾကာင့္ ေပးအပ္ေသာ ေလ်ာ္ေၾကးေငြကို ထိုင္းအစိုးရက ထိုင္းႏိုင္ငံသား အလုပ္သမားမ်ားကို ေပးအပ္သည့္အတိုင္း လူမႈဖူလံုေရးရန္ပံုေငြမွ ေပးအပ္မည္ဆိုပါက ေရႊ႕ေျပာင္းအလုပ္ သမားမ်ားသည္ ခႏၶာကိုယ္ခၽြတ္ယြင္းလွ်င္လည္းေကာင္း၊ အသက္ဆံုး႐ႈံးခဲ့ရလွ်င္လည္းေကာင္း မည္သို႔မည္ပံု ဆံုး႐ႈံးရသည့္အေပၚ မူတည္၍ က်န္ရစ္သူ ေဆြမ်ဳိးသားခ်င္းမ်ားမွ ရရွိမည္ျဖစ္သည္။
ယခင္က ျမန္မာေရႊ႕ေျပာင္း အလုပ္သမားတဦး လုပ္ငန္းခြင္အတြင္း လက္ (၄) ေခ်ာင္း ျပတ္သြား၍ ဘတ္ေငြ (၂) သိန္း (၃) ေသာင္းကို အဆိုပါ ေလ်ာ္ေၾကးေငြမွ ရရွိဖူးေၾကာင္း အလုပ္သမားေရးအဖြဲ႔အစည္းတခု၏ မွတ္တမ္းအရသိရွိရသည္။ ထိုရန္ပံုေငြအတြက္ လုပ္ငန္းရွင္မွ လုပ္သားဝင္ေငြ၏ (၅) ရာခုိင္ႏႈန္းႏွင့္ အလုပ္သမားမွ (၃.၅) ရာခုိင္ႏႈန္း လစဥ္ထည့္ဝင္ ရမည္ျဖစ္သည္။
ေရႊ႕ေျပာင္းအလုပ္သမားမ်ားသည္ လုပ္ငန္းခြင္အတြင္း တစံုတရာ ထိခိုက္ ေသဆံုးမႈျဖစ္ေသာအခါ လုပ္ငန္းရွင္အမ်ားစုက ေလ်ာ္ေၾကးေပးရန္ ျငင္းဆန္ခံရေလ့ရွိၿပီး အခ်ဳိ႕မွာ အနည္းငယ္ေသာ ေလ်ာ္ေၾကးကိုသာ ရရွိေလ့ရွိၾကသည္။ ထိုသို႔ ထိခုိက္ဒဏ္ရာရရိွသူ အလုပ္သမားအမ်ားစုသည္ အလုပ္ဆက္လက္လုပ္ေဆာင္ရန္ ခႏၶာကိုယ္ပိုင္းက မစြမ္းေဆာင္ႏိုင္ေတာ့သျဖင့္ လုပ္ငန္းခြင္မွ ထြက္ခြာသြားၾကရေလ့ရွိသည္။